राय: राय | अब समय आ गया है कि केंद्र रोजगार को आगे बढ़ाए

अर्थव्यवस्था के सामने सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक सुस्त खपत है। उपभोग, बदले में, लोगों की खर्च करने की क्षमता पर निर्भर करता है। मुद्रास्फीति को समायोजित करने के बाद, मुद्दे की जड़ लोगों की जेब में खर्च करने के लिए अधिक आय होना है, जो अंततः देश में रोजगार के स्तर से निर्धारित होता है। रोज़गार बढ़ना अर्थव्यवस्था के समग्र प्रदर्शन पर निर्भर करता है। वित्त वर्ष 2014 में अर्थव्यवस्था की वृद्धि दर 8.2% से घटकर 7% से कम होने के कारण, कॉर्पोरेट क्षेत्र की नौकरियाँ पैदा करने की क्षमता सीमित है। रोजगार तभी बढ़ता है जब कंपनियां नियुक्ति में मूल्य समझती हैं। वे कर्मचारियों को बेंच पर रखने और अपने लाभ-हानि खाते को नीचे खींचने के लिए तैयार नहीं हैं।

सीधी कार्रवाई अच्छी है

सरकार ने रोजगार सृजन के लिए सीधी कार्रवाई शुरू कर दी है, यह कदम सराहना का पात्र है। जबकि सरकार ने सार्वजनिक प्रशासन के भीतर रिक्तियों को भरने पर ध्यान केंद्रित किया है, इसने निजी क्षेत्र को अधिक लोगों को नियुक्त करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए भी कदम उठाए हैं। इसका एक ताजा उदाहरण बीमा दिग्गज भारतीय जीवन बीमा निगम (एलआईसी) द्वारा “बीमा सखी” को नियुक्त करने का निर्णय है। यह योजना मुख्य रूप से 18-70 वर्ष की आयु की महिलाओं के लिए है, जिन्होंने कम से कम 10वीं कक्षा पूरी कर ली है, इन वर्षों के दौरान क्रमशः 7,000 रुपये, 6,000 रुपये और 5,000 रुपये प्रति माह के वजीफे के साथ तीन साल का प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान करती है। . लक्ष्य महिलाओं को सशक्त बनाना और उन्हें लाभप्रद रूप से नियोजित होने के लिए कौशल से लैस करना है, विशेष रूप से एलआईसी एजेंटों के रूप में जो बीमा उत्पादों के लिए ग्राहकों को जोड़ने में मदद करेंगे। यह पहल एलआईसी के सहयोग से सरकार द्वारा एक प्रगतिशील कदम का प्रतिनिधित्व करती है। योजना की सफलता के आधार पर, सरकार सामान्य बीमाकर्ताओं सहित अन्य बीमा एजेंसियों के साथ इसी तरह की साझेदारी पर विचार कर सकती है। एक तरह से, यह वित्तीय समावेशन के लिए उपयोग किए जाने वाले बैंकिंग संवाददाता मॉडल को प्रतिबिंबित करता है।

इसके अतिरिक्त, FY25 बजट ने नियोक्ताओं को प्रोत्साहन प्रदान करके रोजगार को बढ़ावा देने के लिए दो योजनाओं की घोषणा की। एक योजना यह सुनिश्चित करती है कि सरकार पहली बार काम करने वाले कर्मचारियों को एक महीने के वेतन का अंशदान दे। दूसरा, कर्मचारियों के भविष्य निधि में सरकारी योगदान के माध्यम से नियोक्ताओं और कर्मचारियों दोनों को लाभ प्रदान करता है। बीमा सखी पहल की तरह, बजट में पांच वर्षों में 1 करोड़ युवाओं को लक्षित करने वाली एक इंटर्नशिप योजना भी पेश की गई। सरकार इन प्रशिक्षुओं को प्रति माह 5,000 रुपये का वजीफा प्रदान करेगी, जो देश की शीर्ष 500 कंपनियों में नौकरी पर प्रशिक्षण प्राप्त करेंगे, जिससे संभावित रूप से पूर्णकालिक रोजगार मिलेगा। यह निश्चित रूप से उन्हें अधिक रोजगारपरक बनने में मदद करेगा।

एक अधूरा दृष्टिकोण

इंडिया इंक को अधिक लोगों को नियुक्त करने और रोजगार सृजन के मुद्दे को संबोधित करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए सरकार द्वारा ये सराहनीय कदम हैं। इन पहलों से दो विचार सामने आते हैं: पहला, ऐसे कार्यक्रमों को विभिन्न उद्योगों में दोहराया जा सकता है, और दूसरा, राज्य सरकारें उन्हें अपने क्षेत्रों में लागू करने का बीड़ा उठा सकती हैं। लेकिन, क्या नौकरियाँ पैदा करने का यही एकमात्र तरीका है?

चुनौती इस तथ्य में निहित है कि कंपनियां अपने शेयरधारकों के लिए अधिकतम लाभ कमाने की आवश्यकता से प्रेरित होती हैं। यह व्यवसाय बढ़ाने और लागत में कटौती करके हासिल किया गया है। कर्मचारियों की लागत किसी भी कंपनी के खर्च का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, इसलिए परिचालन चलाने के लिए आवश्यकता से अधिक लोगों को नियुक्त करने में झिझक होती है। इसके परिणामस्वरूप लाभदायक कंपनियों में भी समय-समय पर छंटनी होती है, जिससे उच्च कुशल श्रमिकों के बीच अस्थायी बेरोजगारी होती है। अक्सर, नौकरी से निकाले गए लोगों को ऐसी नौकरियां स्वीकार करने के लिए मजबूर किया जाता है जो उनके पिछले पदों से कम वेतन देती हैं।

हालांकि सरकार की पहल एक सकारात्मक शुरुआत है, ऐसे उपायों को अनिश्चित काल तक जारी नहीं रखा जा सकता क्योंकि उन्हें निजी क्षेत्र में लोगों को रोजगार में बनाए रखने के लिए पर्याप्त वित्तीय प्रतिबद्धता की आवश्यकता होती है। गैर-सरकारी क्षेत्रों में रोजगार सृजन के विकल्प तलाशे जाने चाहिए। एक संभावित समाधान कंपनियों को अधिक कर्मचारियों को काम पर रखने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करना है। यह उन कंपनियों के लिए कर प्रोत्साहन का रूप ले सकता है जो पिछले तीन वर्षों के औसत से अधिक स्थायी कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि दर दिखाती हैं। इसी तरह, पीएलआई (प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव) योजना को रोजगार लक्ष्यों से जोड़ा जा सकता है, जिससे कंपनियां अधिक लोगों को काम पर रखने पर सरकार से सब्सिडी का दावा कर सकेंगी।

एक गाजर और छड़ी नीति

राजकोषीय लाभ को रोजगार वृद्धि से जोड़कर, कंपनियों को अधिक कर्मचारी नियुक्त करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि कई क्षेत्र तेजी से एआई प्रौद्योगिकियों को तैनात कर रहे हैं, जो भारत जैसी श्रम-अधिशेष अर्थव्यवस्था के लिए सबसे उपयुक्त नहीं हो सकता है। इसका मुकाबला करने के लिए, सरकार एआई प्रौद्योगिकियों के उपयोग को हतोत्साहित करने के लिए उन पर उच्च कर लगाने पर विचार कर सकती है। इसके अतिरिक्त, उन कंपनियों के लिए “छंटनी कर” पर विचार किया जा सकता है जो वित्तीय रूप से स्वस्थ होने के बावजूद गोलीबारी में संलग्न हैं। बेशक, इसे प्रशासित करना कठिन होगा, क्योंकि अक्सर नौकरी से निकाले गए कर्मचारियों को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया जाता है।

हालांकि सरकार ने निजी क्षेत्र में रोजगार बढ़ाने के लिए सही कदम उठाए हैं, लेकिन अन्य वित्तीय प्रतिबद्धताओं के मद्देनजर ये उपाय महंगे हो सकते हैं। अन्य सरकारी परतों को शामिल करने के लिए दृष्टिकोण का विस्तार किया जाना चाहिए। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह सुनिश्चित करने के लिए “गाजर और छड़ी” नीति अपनाई जानी चाहिए कि निजी क्षेत्र राष्ट्र निर्माण प्रक्रिया में योगदान दे, खासकर रोजगार के मामले में।

(लेखक बैंक ऑफ बड़ौदा के मुख्य अर्थशास्त्री और कॉर्पोरेट क्विर्क्स: द डार्कर साइड ऑफ द सन के लेखक हैं)

अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं