राज्यों को नो-डिटेंशन नीति ख़त्म करने की अनुमति: छात्रों, स्कूलों के लिए इसका क्या मतलब है? -न्यूज़18
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निःशुल्क और अनिवार्य बच्चों की शिक्षा का अधिकार (संशोधन) नियम, 2024 की शुरूआत का उद्देश्य अकादमिक रूप से संघर्ष कर रहे छात्रों को अधिक ध्यान केंद्रित करने और उनके समग्र परिणामों को बेहतर बनाने में मदद करना है।
अधिसूचना केंद्रीय विद्यालयों, नवोदय विद्यालयों और सैनिक स्कूलों सहित केंद्र द्वारा संचालित 3,000 से अधिक स्कूलों पर लागू होगी। (प्रतिनिधित्व के लिए छवि: पीटीआई)
पहली बार, केंद्र सरकार ने राज्यों को “नो-डिटेंशन पॉलिसी” को खत्म करने की अनुमति दी है, जिससे वे कक्षा V और VIII के स्कूली छात्रों को साल के अंत की परीक्षा में फेल होने पर हिरासत में ले सकेंगे। बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार ( संशोधन) नियम, 2024, सोमवार को एक गजट अधिसूचना में पेश किया गया था।
इसका उद्देश्य अकादमिक रूप से संघर्ष कर रहे छात्रों को अधिक ध्यान केंद्रित करने और उनके समग्र परिणामों को बेहतर बनाने में मदद करना है, लेकिन छात्रों के लिए नो-डिटेंशन नीति को खत्म करने का क्या मतलब है?
चलो एक नज़र मारें:
अधिसूचना क्या कहती है?
गजट अधिसूचना के अनुसार, यदि छात्र नियमित परीक्षा आयोजित करने के बाद पदोन्नति मानदंडों को पूरा करने में विफल रहते हैं, तो उन्हें परिणाम घोषित होने के बाद दो महीने में पुन: परीक्षा के लिए अतिरिक्त निर्देश और अवसर प्राप्त होगा।
इसमें कहा गया है, “यदि पुन: परीक्षा में शामिल होने वाला बच्चा दोबारा पदोन्नति मानदंडों को पूरा करने में विफल रहता है, तो उसे पांचवीं कक्षा या आठवीं कक्षा में रोक दिया जाएगा, जैसा भी मामला हो।”
इसमें कहा गया है: “बच्चे को रोकने के दौरान, यदि आवश्यक हो तो कक्षा शिक्षक बच्चे के साथ-साथ बच्चे के माता-पिता का भी मार्गदर्शन करेगा और मूल्यांकन के विभिन्न चरणों में सीखने के अंतराल की पहचान करने के बाद विशेष इनपुट प्रदान करेगा।”
हालाँकि, शिक्षा मंत्रालय (MoE) के तहत स्कूली शिक्षा और साक्षरता विभाग द्वारा जारी अधिसूचना में स्पष्ट किया गया है कि किसी भी छात्र को अपनी प्रारंभिक शिक्षा पूरी होने तक स्कूल से निष्कासित नहीं किया जाएगा। इसमें आगे कहा गया है कि परीक्षा और पुन: परीक्षा योग्यता पर आधारित होगी, ताकि याद रखने और प्रक्रियात्मक कौशल पर निर्भर हुए बिना समग्र विकास हासिल किया जा सके।
इसमें कहा गया है, “स्कूल के प्रमुख को उन बच्चों की एक सूची बनाए रखनी चाहिए जो पीछे रह गए हैं और ऐसे बच्चों को विशेष इनपुट के लिए प्रदान किए गए प्रावधानों और पहचाने गए सीखने के अंतराल के संबंध में उनकी प्रगति की व्यक्तिगत रूप से निगरानी करेंगे।”
इसका प्रभाव किस पर पड़ेगा?
अधिसूचना केंद्रीय विद्यालयों, नवोदय विद्यालयों और सैनिक स्कूलों सहित केंद्र सरकार द्वारा संचालित 3,000 से अधिक स्कूलों पर लागू होगी।
चूंकि शिक्षा एक समवर्ती विषय है, इसलिए राज्य इस नीति को समाप्त करने या इसे जारी रखने पर निर्णय लेने के लिए स्वतंत्र हैं। दिल्ली के एनसीटी सहित कुल 16 राज्य और दो केंद्र शासित प्रदेश; दमन और दीव; और दादरा और नगर हवेली ने पहले ही कक्षा V और VIII के लिए नो-डिटेंशन पॉलिसी को ख़त्म कर दिया है।
जिन राज्यों ने नीति को रद्द कर दिया है उनमें असम, बिहार, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर, झारखंड, मध्य प्रदेश, मेघालय, नागालैंड, पंजाब, राजस्थान, सिक्किम, तमिलनाडु, त्रिपुरा, उत्तराखंड और पश्चिम बंगाल शामिल हैं।
आंध्र प्रदेश, अरुणाचल प्रदेश, छत्तीसगढ़, गोवा, कर्नाटक, केरल, महाराष्ट्र, मणिपुर, मिजोरम, ओडिशा, तेलंगाना, उत्तर प्रदेश, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, चंडीगढ़, लद्दाख और लक्षद्वीप सहित राज्य/केंद्र शासित प्रदेश नो-डिटेंशन नीति का पालन करना जारी रखते हैं। कक्षा I से VIII.
मंत्रालय के अधिकारियों के मुताबिक, हरियाणा और पुडुचेरी ने अभी तक फैसला नहीं किया है।
शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 में शुरू में यह अनिवार्य था कि किसी छात्र को आठवीं कक्षा तक रोका नहीं जा सकता, भले ही उसका शैक्षणिक प्रदर्शन कुछ भी हो। यह नीति अप्रैल 2010 में लागू हुई, लेकिन 2019 में, अधिनियम में संशोधन किया गया, जिससे स्कूलों को कक्षा V और VIII में छात्रों को रोकने की अनुमति मिल गई, अगर वे साल के अंत की परीक्षा में दो बार असफल हो गए, तो निर्णय अलग-अलग राज्यों पर छोड़ दिया गया।
2019 में संशोधन को मंजूरी मिलने के बाद से अधिसूचना में देरी के बारे में पूछे जाने पर अधिकारियों ने कहा कि नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 की घोषणा संशोधन के छह महीने के भीतर की गई थी। इसलिए, विभाग ने तब तक इंतजार करने का फैसला किया जब तक कि स्कूल शिक्षा के लिए नए राष्ट्रीय पाठ्यचर्या ढांचे (एनसीएफ-एसई) की सिफारिशें समग्र दृष्टिकोण लेने में सक्षम नहीं हो जातीं।
एनसीएफ 2023 में जारी किया गया था और बाद में, शिक्षा मंत्रालय ने आरटीई अधिनियम के कार्यान्वयन में बदलाव करने का फैसला किया।
इससे छात्रों को क्या लाभ होगा?
अधिकारियों ने कहा कि गैर-शिक्षा नीति को खत्म करने का निर्णय हितधारकों के साथ-साथ शिक्षाविदों से परामर्श और प्रतिक्रिया एकत्र करने के बाद किया गया था। उन्होंने कहा कि बहुमत एक सुधार लाने के पक्ष में था, जो अकादमिक रूप से संघर्ष कर रहे छात्रों को उस विशेष चरण की मूल बातें सीखे बिना सीधे अगली कक्षा में पदोन्नत करने के बजाय सुधार करने और परीक्षा उत्तीर्ण करने का मौका दे।
सरकार के फैसले का समर्थन करते हुए, माउंट आबू स्कूल की प्रिंसिपल ज्योति अरोड़ा ने कहा, “मैं दिल्ली सरकार की उस समिति का हिस्सा थी जिसने नीति को खत्म करने और छात्रों को इन कक्षाओं में हिरासत में रखने की अनुमति देने का फैसला किया था। यह संशोधन अत्यंत सराहनीय है. हिरासत को बच्चे की अक्षमता के प्रतिबिंब के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। इसके बजाय, इसे रचनात्मक मूल्यांकन और प्रतिक्रिया के अवसर के रूप में देखा जाना चाहिए, जो बच्चे को उनकी अद्वितीय क्षमताओं के अनुरूप अपनी पूरी क्षमता हासिल करने के लिए सशक्त बनाता है।”
दिल्ली सरकार ने 2023-24 से नो डिटेंशन पॉलिसी खत्म कर दी. रोहिणी के सेक्टर-8 में सर्वोदय विद्यालय के प्रिंसिपल अवधेश कुमार झा ने कहा कि यह निर्णय बहुप्रतीक्षित और सराहनीय था क्योंकि कक्षा V और VIII वरिष्ठ कक्षाओं की दहलीज हैं, और हमेशा कुछ छात्र होते हैं जो पिछड़ जाते हैं। झा ने कहा कि उनकी मदद किए बिना उन्हें अगले स्तर के लिए मंजूरी देना सही तरीका नहीं है और इसलिए, ऐसी नीति को खत्म करना महत्वपूर्ण है जो कोई वास्तविक अच्छा काम नहीं करती है।
“कक्षा V में, औसतन, लगभग 5 से 10 प्रतिशत छात्र ऐसे होते हैं जो पर्याप्त अच्छा प्रदर्शन नहीं करते हैं और उन्हें मार्गदर्शन और अधिक सहायता की आवश्यकता होती है। जैसे-जैसे वे आठवीं कक्षा तक पहुंचते हैं, ऐसे छात्रों का प्रतिशत लगभग 15 से 20 प्रतिशत तक बढ़ जाता है। हमें यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि इन छात्रों को अच्छी तरह से मार्गदर्शन मिले और वे उच्च शिक्षा तक आगे बढ़ सकें, जहां वे कम से कम प्रतिस्पर्धी परीक्षाओं का सामना करने के लिए तैयार हों। इससे माता-पिता में अपने बच्चों को बेहतर करने की आवश्यकता के बारे में अधिक जागरूक बनाने की गंभीरता भी आती है। झा ने कहा, यह संशोधन जागरूकता बढ़ाएगा।
